国际在线专稿：近几年，曾经遭受经济危机冲击的一些欧洲国家为了吸引投资振兴经济，推出了“买房换居留”、“投资换居留”的签证政策。西欧国家西班牙就是其中之一，其3年多前推出的“黄金签证”吸引了不少有投资和移民意向的中国人。根据西班牙媒体的最新报道，近几年申请“黄金签证”的以中国人和俄罗斯人居多。那么，所谓的“黄金签证”魅力何在？其含金量究竟有多少呢？社长进行了一番调查。
中国人获取“黄金签证”多是买房产
西班牙在2013年放宽了对外国人的移民政策，推出了投资移民的“黄金签证”，受到很多中国人的追捧。据西班牙《国家报》近日的一篇报道，西班牙政府2013年底通过《支持创业者及其国际化法》，开始发放投资移民“黄金签证”。三年多来，投资者数量增至2236人，为西班牙带来了21.57亿欧元的投资，其中72%为不动产投资。而受到“黄金签证”吸引的外国人当中，来自中国和俄罗斯的投资者占了近六成，投资人数分别为714人（中国）和685人（俄罗斯）。其中702名中国人投资的途径是购买等于或超过50万欧元的房产。
据报道，从2013年底至今，共有27301人（包括投资人及其家属）直接或间接通过“黄金签证”取得西班牙长期居留。自2013年以来，中国人在不动产、金融和企业项目上的投资，为西班牙带来了7.16亿欧元的财政收入。
702名中国人通过购买西班牙房产获得“黄金签证”，图片来源：西班牙《国家报》
申请条件：买国债或股权，投资不动产
所谓的“黄金签证”是根据西班牙《支持创业者及其国际化法》而衍生的签证类别，可以理解为“创业者或投资签证”，是为吸引投资和高素质人才并促进就业而设立的一种居留签证。
因为推动外国在西投资是新创业法的支柱之一，该类签证的目的具体来讲就是为外来投资者、创业者、高级技术人员、研究人员、企业流动员工及其家属等办理居留许可提供更多便利和自由。
西班牙于2013年9月27日通过《支持创业者及其国际化法》，该法于9月28日正式生效。
其实，除西班牙外，在葡萄牙、爱尔兰、英国、法国和德国都有类似的“黄金签证”。
西班牙外交部贴出的此类签证说明，来源：西班牙外交部官网
根据西班牙外交部的官网介绍，“黄金签证”的申请者可以购买至少200万欧元西班牙国债、100万欧元的西班牙公司股权或西班牙银行存款，或者投资不动产至少50万欧元。在西班牙设立新公司，并提交能促进西班牙经济发展的商业计划书，政府将考虑商业计划的投入资金和能创造的就业岗位，酌情审批该项投资的居留申请。
享受社会福利有限 "黄金签证"曾遇冷
在该签证实施的起初的一年半里，“黄金签证”并不成功，效果不尽如人意。最初，西班牙的“黄金签证”政策，从严格的意义上说，并不是一种移民政策，而是吸引外国投资的一种政策。由于买房所获得的居留，在社会福利（尤其是医疗福利）及其他相关权利（如不能在西就业）上，具有很大的限制性，所以对于国内通常具有移民倾向的中高阶层来说，吸引力不是太大。这种阶层的人移民国外，需要的是真正的移民生活，享受更多的社会福利，而不是纯投资行为。而不少中国人在西班牙考察后，因福利方面的问题，也放弃了这一选择。
所以，截至2014年上半年，只有72人通过买房获得了西班牙的“黄金签证”。面临乏人问津的状况，西班牙政府在2015年不得不决定改革之前的“黄金签证”政策，简化“投资换居留”手续，放松相关规定，以便扩大引资规模。
“黄金签证"的含金量有多少？
在2015年改革后，西班牙“黄金签证”的含金量较之前有所提高，表现在以下几方面：
1.投资人的配偶、子女以及经济上依靠投资人的直系长辈也可以同时申请长期居留，即三代人都可以享受居留权。
2.居留证持有者也可享有就业权利，一旦受聘即有权获得和西班牙人同等的医疗福利和社会保障。
3. 投资移民者的子女在西班牙享受免费的公立学校义务教育。
需警惕"黄金签证"≠入籍
对于想移民西班牙的中国人来说，申请“黄金签证”需要注意以下几点：
1.“黄金签证”并非美国的绿卡，不代表“永久居留”。即便获得西班牙的“黄金签证”，也并非指的是“永久居留”。
西班牙“居留”按申请原因的不同分为好多种，比如“学生居留”、“老板居留”、“欧盟家属居留”等等，时间长短也不同，有1年的、2年的、5年的、10年的。
西班牙50万欧元购房移民，首先获得的身份为可续签的临时居留身份，要入籍需要进一步满足相应的条件。
2.获得“长期居留”并非一步到位，
对于想要移民西班牙的中国人来说，50万欧元买房，是你具备申请“长期居留”条件的第一步，但这个过程并不是一步到位的。
根据2015年调整过的新政策，你依次将拿到的是：
投资者签证，当申请人签署了购房合同并把房款全部转到西班牙账户，就可以申请6个月有效的投资者签证。
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两年居留：在拿到地契之后(过户)可以申请2年居留卡。如果6个月中地契没有下来，则可以申请另外6个月的投资者签证。
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五年居留：2015年之前的旧法案中，每次延续居留期限均为2年。而在新的法案中，申请者2年后续签即可直接获得5年的居留签证，之后也是每5年续签一次。续签时需维持房产，在西班牙没有居住要求。
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五年长居：如果要转成长期居留，则需要在5年之中住满4年2个月。而这个长期居留如上文所说，也是要5年一换的。根据以上推论，要拿到长期居留，你要经历的时间至少是：
6个月（签证）＋2年（居留）＋5年（居留）=7年半
西班牙投资移民法案并不假，办理“黄金签证”也并不难，只要您交钱买房。但要真正”移民“，换取“长期居留”身份，就是另外一回事了。另外，任何投资均有风险，投资移民政策也受到当地经济环境的影响，有可能收紧或者放松，对于这些投资者都要了然于胸。
（内容来源：西班牙《欧华报》，欧浪网，微信公号新欧洲——西班牙） |
