英劳动仲裁费时又费力!欧美男女同工同酬难落实

2018年01月10日 11:09:11 来源:环球网
记者 纪双城 等 编辑:刘淄菱

  【环球时报英国、德国、法国特约记者 纪双城 青木 潘亮】英国广播公司(BBC)中国区主编凯瑞·格雷西近日因不满公司男女薪酬不平等愤而辞职,这个消息引发舆论新一轮讨论。去年的全球性别差距报告就曾指出,要到2234年全球才能实现真正的男女同工同酬,但进入2018年以来,冰岛和德国先后出台助力实现该目标的法规,令人为之振奋。不过,罗马并非一日建成,要真正实现同工同酬还需诸多努力。

  实际上,很多国家早已在法律中强调同工同酬的重要性,并要求雇主必须遵守这一规定。美国、德国等很多国家还设有专门宣传该理念的“同工同酬日”。但在实际操作中,很多公司和机构并未真正做到这一点。据BBC报道,包括其自己在内的不少机构,一直在“同酬”的区间上做文章。担任同样职务的人,可能获得该职务标准薪酬的起步价,但同时也可能获得标准薪酬的最高价,其差别往往和性别有关。

  此外,在保障同工同酬的法律框架下顺利维权也是一大难题。据BBC报道,英国司法部自2011年起每年登记上千起有关同工同酬的仲裁案件,但有关这些案件的“结局”令人震惊:通过庭审,最终申诉成功的案件比例接近为零;而审理后被判失败的案件比例也约等于零。据报道,大部分有关同工同酬的申诉最终不了了之。有很多申诉人在与雇主达成私下和解后选择撤诉。这也意味着,公众很难真正了解到究竟有多少同工不同酬的问题存在。英国劳工联合会表示,同工同酬案是出名的耗时长、花费巨大,其他劳动仲裁的法规和流程都比它更清晰易懂。英国汤普森律师事务所的律师昂德希尔对BBC表示,最大的问题就是主动打官司的人最后被拖到筋疲力尽,花费巨大也无法尽快得到满意答复,只好以撤案收场。

  作为全球首个推出“男女同酬法”的国家,冰岛在男女薪酬平等问题上一直走在世界前列。该国早在1961年就曾推出同工同酬法,虽然其平等水平高于其他国家,但也并未真正实现同工同酬。根据冰岛原来的法律规定,主张自己受到不公平待遇的员工需自行举证,向法庭证实雇主存在歧视。而根据今年新修订的法律,举证的责任落到了雇主身上,被起诉的雇主需拿出自己没有歧视雇员的证据。这无疑将使相关起诉变得更加简便,鼓励员工进行维权。

  德国6日开始实施的《推进薪酬结构透明度法》也有类似作用。新法规定,员工只需发邮件便可向老板询问,与他们工作性质和内容相近的同事收入是多少。雇主则必须在三个月内给予回复。虽有专家认为该法仍存在问题,但至少已向工资透明迈出一步。受其影响,法国也有望在近期推出类似法规。据法国《回声报》8日报道,继法国劳工部长佩尼戈发声抨击男女薪酬不平等之后,法国男女平权国务秘书夏帕8日也表示,要在未来2到3个月内推出一项“严肃而具体的方案”,以打击劳动领域内的性别歧视。她说,德国批准“同事工资知情权”是一件好事,因为打击不平等就是要从“获知信息”开始。另据欧洲电视一台报道,夏帕还指出,该国现行法律中虽有15项条款与打击男女薪酬不平等有关,但这些条款并无实际效用。夏帕说,不但要对各类企业进行法律解释和培训,更要设立惩罚性措施。

  美国《福布斯》杂志援引冰岛前总统候选人托马斯多蒂尔的话说,研究表明,如果性别工资差能得到填补,全球GDP将增长28万亿美元。而美国劳动和就业律师托马斯·李维斯则对媒体表示,同工同酬的概念不仅适用于男女之间。他认为,工资就应该由个人的资历和工作内容决定。不同种族、宗教背景,甚至不同年龄的人都应享受同工同酬。

原标题:英国劳动仲裁费时又费力!男女同工同酬在欧美国家难落实

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